促進全民大眾創業和創新，對于實施經濟發展一體化，打造可持續發展新引擎，增強可持續發展新動力，走可持續發展創新動力之路，具有最為重要的意義。近年來，該組織大力實施了一系列對外投資，重點培育更好的創業和創新生態環境。去年前三季度，該省通過實施支持大眾創業和創新的政策，減稅2375億元。
準確沖刺小政策，激發大創新
如何在經濟發展的輿論壓力越來越大的情況下，保持自己公司的年銷售出生率在25%以上？微生集團的自主研發和技術創新之路給出了答案。將年銷售額的6%-7%用于研發是一筆巨大的開支，但這已經成為微生集團多年來堅持的不成文的事情。
可觀的研發投入不是企業管理者的沖動，他們有一個溫暖的稅務賬戶。微生集團財務中心副主任鐘喜玉表示，根據規定，企業開發技術、產品和新工藝發生的研發費用，不僅可以從凈利潤中扣除，還可以在繳納個人所得稅時扣除50%。理論上，企業支付100萬元研發費用，在計算個人所得稅應納稅所得額時可以扣除150萬元。2012年至2014年，VIA集團享受減稅1945萬元。
“按照這個政策，企業加大研發投入越多，可以享受的優惠就越好，這讓我們對主動創新的預期更加充分。”鐘希玉說。
稅務
統計局統計顯示，2014年全省共有45094家企業享受加扣政策，凈利潤收入可扣除2370億元。如何合理避稅要減592.5億。按此計算，去年前三季度減稅金額約為444億元。
研發費用的扣除只是套餐稅中外資的一項。近年來，為了鼓勵企業創新，國家制定了一套涉及多重增值稅、定向支持、精準沖刺的稅收外商投資政策，取得了顯著成效。
企業要想持續發展，資金是保證。為了讓企業有更多的創新資金，國家對需要重點項目扶持的經濟開發區企業減按15%的稅率征收企業個人所得稅，比企業一般稅率低40%。與此同時，應用程序和設備制造、新技術和先進設備為基礎的公共服務分包企業等對引領經濟發展具有最重要意義的外國投資得以實施。去年前三季度，減稅965億元，支持經濟開發區企業創新和可持續發展。對于經濟開發區的企業來說，近年來開發的電子設備占用了大量的資金。為此，國家研究院對生物醫藥制造、特種設備行業等10家企業實行加速折舊政策，新增人民幣采購。去年前三季度，加速折舊政策為企業減稅66億元。
個人如何合理避稅
人才是企業創新的關鍵。為了激發工程技術創新的積極性，國家實施了一系列的稅收型對外投資。國家級、省級、國際級個人如何合理避稅組織授予科研的高科技獎項？個人如如何合理避稅，如何引進人才回國進行補貼、分享獎勵、科研非貨幣等，可享受分期繳納的外商投資減免或延期。
企業需要更新，新技術需要重新做。稅收政策注重與上下游企業的密切聯系，對阿爾斯通公司、產品開發及相關咨詢服務和新技術公共服務免征稅率，對當年繳納不超過500萬元人民幣的村民企業免征企業個人所得稅，超出部分減半征收企業個人所得稅。去年前三季度科研成果轉化免稅率50億元，企業個人所得稅減征或免征1.6億元。
創新是盲目的，稅收扶持政策的范圍也大大增加。去年11月2日，
稅務
教育局和教育部聯合下發，進一步放寬了R&D和外商投資娛樂活動及費用享受減免稅的范圍，并采取了負面形式予以具體化。只要R&D和娛樂活動不上負面形式就可以扣除，包括很多新興零售商，符合條件的企業R&D費用可以追溯到享受政策3年。同時，在海淀等國家自主創新試驗區逐步推廣稅收外資，將有利于更好的工業化企業。
把沙子收集到塔里是一個很大的愿望
隨著現代電子商務企業的創新和營銷方式的轉變，曾經是長沙市第二大電器經銷和電子商務時尚力量的衡陽市阜新科技街的經營管理面臨著不利的考驗。長沙市利用“換籠換鳥”的契機，整合現有電子商務制造業自然資源，打造阜新科技街一站式商業創新，利用機遇打造新的“雙創園”。
但國家研究院稅收政策工具包中有一系列支持創業平臺可持續發展的政策:稅收風險投資企業采用股權投資方式為未上市的中小經濟開發區企業融資2年以上，可按總投資的70%扣除。風險投資企業的應納稅所得額在持股2年后扣除，嚴重不足扣除的可以結轉扣除；高新技術企業的國際化，由國家研究院大學高新區無償自用或通過出租給孵化器企業提供的房地產和農業用地免征和；對向孵化企業出租場地、私有房屋和提供孵化公共服務取得的收入予以免征；符合非營利組織組織前提的高新技術企業國際化，從國家研究院大學高新區取得的相關收入，可享受對非營利組織免征企業個人所得稅等政策。
扶持政策的高純度吸引了很多為創業提供公共服務的公司。致力于為影像制作者打造創業平臺的湖北富輝影像華誼兄弟有限公司就是其中之一。該公司負責人周偉表示:“我們在一開始就非常全面地掌握了這些稅收支持政策。稅收在這里又設立了一個點，給我們提供政策咨詢。我們還與該部一起成立了一個創造性基金會，幫助解決資金和電子設備問題。它真的把基督帶給了創造者。”截至目前，已有十余家影像商入駐該平臺，湖北富輝影像華誼兄弟有限公司年銷售額也從4.4萬元增加到478萬元。在稅收政策的支持下，衡陽“雙創園”和“雙創”國際化等各類創業園區蓬勃誕生，大眾創造、眾包、公眾支持、眾籌等一站式建設項目方興未艾，引領大學生等少數民族成為“制造者”，加入創業浪潮。
在支持Maker“成長”的同時，稅務機關還通過實施普華永道的稅收政策，重點為千千數千家小微企業“育苗”。濟南市濟寧市曹西安古邦服裝有限公司是公司生產勞保鞋、布鞋的小鞋廠。在經濟發展的輿論下行壓力下，企業經營管理困難。稅收政策支持增加了新的意愿。該公司的負責人李曉東認為，如何合理避稅已經深入計算了賬目。“2014年，我們享受了1.33萬元的個人所得稅減免。不要小看這筆錢，相當于我們。賣3700雙衣服的收入。”
像這樣的小微企業在中華民族數不勝數。小微企業作為五年計劃的基礎，是創業和就業的主要渠道。近年來，國家對小微企業的稅收優惠停滯更新，企業個人所得稅減半的小微企業年應納稅所得額由6萬元逐步增加到30萬元；月營業額免征稅率和增值稅從2萬元增加到3萬元。這些政策的實施為小微企業的生存和可持續發展創造了一個內部空空間。去年前三季度，全省共有258萬小型微利企業享受企業個人所得稅減免優惠，減稅120億元，家庭平均減稅4600元；2800萬零星納稅人和集體工商戶享受外商投資暫免稅率和增值稅，免稅613億元，共減稅733億元。
符合稅收政策，稅務機關也大力配合金融機構等。
國際融資
政府機構合作伙伴，建立銀稅合作伙伴功能，積極探索支付金融機構和貸款金融機構的有機結合，應用增值緩解小微企業和昂貴投資的困難。去年7月，國家稅務總局和銀監會對周邊部分地區的專業知識進行了闡述，并在全省范圍內推廣“銀稅對話”，幫助小微企業繼續開展娛樂活動。地方銀稅對話推出“稅易貸”如何合理避稅。“稅收貸款”等等
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保障大學生、失業職工、殘疾人、死者家屬、領導干部、退役士兵等高校重點民族就業，是就業管理的重中之重。今年以來，國家稅務總局會同國務委員等機構，將扶持官員收入政策延長至2016年初，將《就業證》改為《就業創業證》，簡化了申請程序。去年前三季度，上述重點項目共減支114億元，安置50多萬人。
此外，還增強了交通運輸業等企業的生產能力以及如何在現代合理避稅和銷售行業，增加了就業需求。2012-2014年，交通運輸業和現代零售業就業人口分別增長6%和6.7%，勞動強度高的企業和勞動強度低的企業就業人口分別增長7.9%和5.4%。
創業促進就業不僅是可持續發展，也是一項好政策。稅務機關想盡辦法做好減稅工作，讓決策者摘星，讓重點項目民族找工作，幫他們做好愛加。去年前三季度，全省某市新增就業崗位1066萬個，某市犯罪率穩定在5.1%-5.2%。
根除痛點，放開家樂福
個人如何合理避稅？中央政府干預少，行政事務執法不公，各種市場準入程序，是消費市場難以承受的陣痛。為了根除這些“痛點”，激發消費市場的魅力，稅務機關進一步轉變職能，簡政放權，放放到位，放開企業；創新管理，完善公共服務，為消費市場做貢獻。
昨日，寧夏回族自治區巫山縣嘉偉商貿信貸公司稅務人員王遇到一位舒心姐姐:現在，如果兩個縣兩個額度機構之間來回跑，一個月內難以入住，今天只去當地縣稅務局辦理服務平臺審批、審核、退稅。只需要兩天兩個星期，退稅現金到企業賬戶。王深刻體會到了“簡政放權”的含義。
這只是稅務機關簡單行政和分權的反映。近年來，國家稅務總局在實行審批指標管理的基礎上，對稅務行政事務審批制度進行了重大改革。截至目前，國家稅務總局公布的87項稅務行政事務審批中，除7項行政許可保留外，其余80項非行政許可審批均已清理完畢。同時，辦稅服務所試行審批“一窗口受理、對外流通、限時辦結、窗口送達”，真正做到了該放的放，為企業減輕了負擔。
如果審批放開，公共服務要跟上。稅務機關是需要辦理納稅的窗口單位。在轉變職能中，創新管理、改善公共服務尤為重要。今年以來，國家稅務總局在全系統先后實施了公共服務支付、出口退稅管理、稅收征管、國家和地方稅務合作伙伴四項法律法規，以規范管理服務社會公眾，增強稅收治理的戰斗力，為創業創新創造公平、基本的自然環境。
改革的視覺效果如何？納稅是在下一次納稅經歷中深深感受到的。陜西宸妃商貿有限公司王需到鄭州市文峰區辦理稅務及一般稅務認證。本來以為要十天半月，但他一有需要就去辦稅大廳立案。“今天太方便知道了。現在跑樓上跑樓下都當不了女生了。今天，我不用求助很久了。”會計王說。
稅收征管法律法規和國家、地方稅務合作伙伴法律法規的實施，進一步規范了稅收執法權的意見表達標準，整合了執法的時間尺度，充分保障了納稅權益，確保了稅收執法的公平公正。在上海，稅務機關針對干部和稅務機關頻繁發生的12起稅務違法行為，制定并發布了《稅務違法行為意見表達國際標準》，解決了“有權有理，被判不同刑”的問題。
推進“三證一證一碼”改革，簡化稅務登記手續，是激發消費市場魅力的又一重要改革舉措。本來一個企業要在4個機構提交4個通知，26個材料才能申請許可證。今天只需要向工商部門的企業登記綜合窗口提交一份通知和13份材料，就可以快速受理、審批和發放許可證，有些只能在半周內完成。貴州省橫縣武宣縣董賢市李星中產階級種植園主孟就是受益者之一。看著只花了半天時間的“三證合一”執照，孟頗為感慨:“這些改革已經改變了我們創業的核心。”
隨著“三證合一，如何按一人合理避稅碼”注冊制度改革的試行，市場準入更加便利，融資創業的生產成本進一步降低，掀起了新一輪社會創業熱潮。據統計，去年前三季度，全省新增注冊市場主體1065.5萬家，比去年增長15.8%，平均每天新增注冊企業11600家。
打通經絡，把握實施，堅持到底
稅務機構縱向自動化，點多線長，面廣。稅收政策實施的視覺效果必須決定改革過程中能否充分釋放儲蓄。國家稅務總局創新思路、明確責任、施加壓力，探索建立了一套政策制定、發布解釋、政治宣傳討論、監督實施、現象研究交織在一起的實施體系，極大地強化了實施-監督-檢查的管理工作程序，打通了政策實施的經絡，確保了好政策能夠落到實處，順利落實到納稅人身上。
稅收政策是學術性的，但與每一次納稅密不可分。因此，國家稅務總局在發布明確的政策措施時，以“新聞稿”的形式在內部發布，并同時執行
政策解釋
便于干部稅務機關和納稅人在第一時間了解和準確掌握政策的歷史背景、制定依據和主要細節。既防止了各級稅務機關在不同層面轉發，導致政策沒有立即發布和忽略空，又防止了因政策理解不全面而導致的操作和執行問題。
隨著信息技術時代的到來，稅務機關大力擁抱互聯網，重點關注個人如何合理避稅，充分發揮信息系統的絕對優勢，使稅收政策“系統會議”得以落實到位。邢臺稅務通過信息系統在網站文檔平臺服務器上設置了享受減免稅的政策提示。小微企業遇到減免稅優惠時，系統會傷害提示和政策URL，以保證符合條件的小微企業盡可能享受。濟南市臨朐縣稅務借助征管信息技術，自動識別小微企業身份，通過抵稅政策和如何合理避稅，對未批準享受第一時間優惠的企業進行處理。
如果不能準確、全面地把握政策執行狀況，將對政策的進一步執行產生負面影響。今年以來，國家稅務總局從基礎管理工作入手，制定了《進一步加強減免稅審計管理工作方案》，著力研究減免稅政策現象，特別是國務院部署重點項目的一些政策措施、具體日期和標志，力爭在兩年左右的時間內使這項管理工作得到明顯改善。到目前為止，陣營擴大了，小型和微型企業也增加了
稅收折扣
還有煤等等。，基本上都是通過月度或季度統計反映出來的。
監督和監督是稅收政策實施的最重要保證。國家稅務總局旨在設立監督政府機構，不僅要抓行政機關，還要抓制度，并且要
稅收折扣
將政策的執行充分納入監督和監督范圍，發揮行政監督、外部監督和反腐敗職能，探索第三方政府機構風險評估，協調各方監督，形成合力，實現政策執行的全過程、動態管理。今年以來，國家稅務總局連續三次檢查48個省級稅務和地方稅務局對小微企業實施稅收外商投資的情況。10月21日至24日，國家稅務總局副局長王波專門帶領調研小組，深入貴州、湖南80家企業和部分稅務機關，對支持外商投資實施“雙創”稅進行暗訪和實地調研監督。
國家稅務總局也將政策執行納入績效考核。績效基準覆蓋了政策提前和當場執行的全過程，基本形成了“決策者發布-執行-績效考核，如何合理避稅和評估-停滯改善”的級聯自動化。如果整改不到位，視覺效果不顯著，將責令“補課”、“返工”，并實行扣款制度，確保外商投資各項稅收實行“不掛/[/k0/”采取更多措施推進稅收政策空進一步激發“雙創新”魅力，增強消費市場動力體系。
抓創新就是抓可持續發展，求創業就是求未來。下一步，稅務機關將認真落實胡錦濤主席講話精神和十八屆三中全會要求，把支持創業創新作為衡量管理工作效率的重要國際標準之一，落實支持創業創新的各項稅收外資，進一步改變和完善相關政策措施，充分發揮政策現象作用，為穩定增長、推進改革、調整結構、造福民生聚集新能量、增添新動力。
