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財(cái)稅改革有望成為十三五規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。27日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議聽取了全國人民代表大會合理避稅技巧委員會辦公廳關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要編制中一些最重要問題的專題講座現(xiàn)場調(diào)研和管理情況的調(diào)研報(bào)告。預(yù)算管理委員會對“財(cái)稅試點(diǎn)”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,提出要合理劃分各級中央政府的權(quán)責(zé)和支出的法律責(zé)任,進(jìn)一步完善非稅收入體系,完善轉(zhuǎn)移支付制度,加強(qiáng)對大多數(shù)中央政府負(fù)債的管理,建立全面透明的預(yù)算體系。
“下一步是加快體制改革,主動(dòng)整合建筑業(yè)、金融業(yè)、<合理避稅技巧/p >國際金融
行業(yè)和服務(wù)差的行業(yè)納入試點(diǎn)。推進(jìn)改革。科研工作實(shí)施費(fèi)的改革??蒲泄ぷ鞲母铩K痉ú扛辈块L樓繼偉在向CPPCC調(diào)查匯報(bào)今年預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)表示。
三年多來,營改增迅速推進(jìn),收效甚微:到目前為止,交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路線路、郵政服務(wù)業(yè)、電信等都先后開展了試點(diǎn),試點(diǎn)的周邊地區(qū)也從天津擴(kuò)展到10個(gè)省市,再到全省。
隨著各企業(yè)的“營改增”,根據(jù)改革方案,服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和資產(chǎn)差應(yīng)于去年完成
國際融資
銀行業(yè)等企業(yè)將進(jìn)行改革。預(yù)計(jì)這些企業(yè)將在年初納入營地改革試點(diǎn)。其中,根據(jù)預(yù)測,如果資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓,建筑業(yè)改為11%的稅率,銀行業(yè)和不良服務(wù)業(yè)將按6%的稅率征收
稅率
。
營地的改革是切實(shí)可行的一步。推進(jìn)營改增有利于建立有利于自然科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的健全稅制,有利于基本消除重復(fù)征稅。
至于消費(fèi)稅改革,從今年到去年,中華民族的消費(fèi)稅改革還是比較合理的,避稅的技巧和政策也很大,棉花、原油、鋰電池、油漆等消費(fèi)稅政策也相繼改變。根據(jù)國家研究院的統(tǒng)一部署,消費(fèi)稅改革步伐明顯加快。
自去年5月10日起,卷煙批發(fā)消費(fèi)稅稅率由5%上調(diào)至11%,批發(fā)環(huán)節(jié)新增0.005元/支具體消費(fèi)稅。統(tǒng)計(jì)顯示,今年,整個(gè)煙草行業(yè)為國家貢獻(xiàn)稅收9110.3億元。根據(jù)一些研究,煙草行業(yè)去年繳納的稅收總額將超過1萬億元。
將房地產(chǎn)納入規(guī)劃,也是十八屆四中全會提出的“加快實(shí)施房產(chǎn)稅法”的體現(xiàn),是“十三五”財(cái)稅試點(diǎn)最重要的細(xì)節(jié)之一。作為一攬子計(jì)劃,房地產(chǎn)稅將整合房地產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和持有中的增值稅,減少開發(fā)中的稅收,增加使用中的稅收。
總之不管是變化,
稅率
后六件事,或者說房地產(chǎn)稅法的推進(jìn),都意味著財(cái)稅試點(diǎn)將在“深水區(qū)”快速推進(jìn)。