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房產(chǎn)稅改革方向日益明確。有記者了解到,房產(chǎn)稅最終法律已基本成型,準備對外咨詢,并在不斷完善。據(jù)悉,房產(chǎn)稅的整體增值稅可能會合并,明確在政府確定的稅種區(qū)間可以自由選擇稅種。
據(jù)了解,房地產(chǎn)建設(shè)項目涉及耕地占用稅、城市土地使用稅、建筑安裝和城市建設(shè)稅、教育費附加等;在買賣過程中,買方需要繳納出售資產(chǎn)增值稅、城建稅及教育費附加、土地及中小企業(yè)個人所得稅或。到目前為止,一個人買賣私房繼續(xù)免稅。
有業(yè)內(nèi)人士指出,目前房產(chǎn)稅的細節(jié)比較復(fù)雜。就監(jiān)管而言,著眼于買賣環(huán)節(jié)的變化,可以在短時間內(nèi)帶來一定的視覺效果。但從建立長效機制的角度來看,稅制變化頻繁,出臺倉促,應(yīng)急性強,缺乏階地設(shè)計。此外,還存在系統(tǒng)建設(shè)項目滯后、維護環(huán)節(jié)改革成效緩慢等問題。
北京大學(xué)法學(xué)院金融研究所副所長石全文在接受記者采訪時表示,房地產(chǎn)稅法的最終版本已經(jīng)基本成型,需要征求第一屆全國人大和部外意見進行完善,但還沒有到征求研究人員和其他各界人士意見的下一階段。
破例來說,上述行業(yè)認為,稅制改革要注意妥善制定中產(chǎn)階級的基本需求政策,同時對中小房地產(chǎn)企業(yè)持有的土地和待開發(fā)項目征收房產(chǎn)稅,遏制土地囤積和土地占用。
中國社會科學(xué)院教授倪洛申表示,未來房產(chǎn)稅和城市土地使用稅合并后,房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該作為有地?zé)o房的新的房地產(chǎn)納稅人。在她看來,稅收覆蓋面和力度比今天更高或更嚴格,“新房產(chǎn)稅的計稅基礎(chǔ)發(fā)生了很大變化。根據(jù)房地產(chǎn)的評估價值作為計稅基礎(chǔ),評估價值以消費市場的商業(yè)價值為基礎(chǔ),進行專業(yè)知識稅務(wù)風(fēng)險評估。將按照土地總面積和地理環(huán)境,實行差別征稅”。
提高留存環(huán)節(jié)的稅負,降低買賣環(huán)節(jié)的稅收
除了對持有環(huán)節(jié)征稅外,目前對買賣環(huán)節(jié)征稅的重點是規(guī)范買方。在供求關(guān)系緊張的消費市場自然環(huán)境下,買方承擔(dān)的稅收負擔(dān)基本轉(zhuǎn)移到賣方,增加了低收入群體的購房負擔(dān)和自住等正當(dāng)需求。根據(jù)房地產(chǎn)稅法改革的總體思路,在房地產(chǎn)相關(guān)費用負擔(dān)整體不變的情況下,有必要提高保留環(huán)節(jié)的稅負,降低建設(shè)項目和銷售環(huán)節(jié)的稅負。
將原來的財產(chǎn)稅和城市土地使用稅合并
"房產(chǎn)稅改革大方向的構(gòu)建已基本成型."石全文表示,原房產(chǎn)稅和某市土地使用稅主要合并為新的房產(chǎn)稅,增加了公司不動產(chǎn)提留報稅的稅負,以不動產(chǎn)評估價值為計稅基礎(chǔ)。土地稅率,
契稅
增值稅暫不計入房產(chǎn)稅。隨著房地產(chǎn)稅的征收步入正軌,未來將進行改革。
何時征收尚無定論,各地將出臺征收憲章
房地產(chǎn)稅法就算完成了,房地產(chǎn)稅也是可以征收的,不會是全省范圍的征收。各地將自行出臺征收條例。針對何時、如何征收、簡單征收、豁免范圍內(nèi)的界定等明確實施層面的難題,有業(yè)內(nèi)人士表示,目前尚無定論。