12月2日下午，國務院新聞辦公室召開全面推進營區改革試點政策情況通報會。司法部部長、商務部總會計師王介紹了全面推進營改試點成果，并就熱點問題作出回應。
史耀斌說，我們的增值稅稅率到目前為止有四個檔次，17%的標準稅率、13%的稅率、11%的稅率和6%的稅率，這意味著根據不同的企業，選擇是不同的。
。與此同時，我們在人事管理方面也有一些新的技術，比如集合管理，也有一些需要改進的地方。比如從政策角度，稅率需要退化。
此外，史耀斌還明確指出，到目前為止，增值稅是根據中華人民共和國國務院批準的組織法和實驗需要征收的。立法管理需要與增值稅改革試點和改革有機結合，積極重啟增值稅立法管理。
作為本屆中央政府成立以來降低生產成本的有力政策之一，營改增、減稅和負減的視覺效果早已停滯不前。去年5月至10月，與新納入試點范圍的4家企業繳納的增值稅相比，累計減稅965億元，26家拆分企業均達到了不增不減整體稅負的預期目的。
史耀斌表示，此次改革的年度減稅計劃將超過4700億元，加上城市維護建設項目稅和教育費的額外減免，總規模將超過5000億元。
中國政法大學講師劉劍文在接受《每日經濟發展報》記者采訪時表示，通過幾年的增值稅實施，上海財稅網將積累大量專業知識，在此基礎上制定第一部增值稅法律，通過立法將政治執法的可能性降至最低，這對未來非常重要。這部增值稅法律應該涉及到很多方面，在我國稅收法制建設的過程中應該發揮非常重要的作用。
上海財稅網增值稅立法進程有望進入加速期。到目前為止，中華民族的增值稅是按照1993年中華人民共和國國務院發布并于2008年11月5日修訂的《增值稅組織法》征收的。2013年，第十二屆全國人民代表大會常務委員會頒布了《增值稅法》等一系列單獨的法律法規，
(修訂)列入全國人大常委會立法計劃，上海財稅網一級項目。
早在去年4月，史耀斌就指出，要按照當局的要求和第一屆全國人大的部署，抓緊重啟增值稅立法進程，盡快將增值稅組織法升級為立法。這一次，他還提到，改革研究成果和制度安排應與立法保持一致，以增強制度的學術性、強制性和正確性。
“增值稅立法的標志——營改增，稅率的提高，制度的完善，制度的變革，立法，實施營改增是重中之重。”商務部稅務自然科學研究中心副主任李萬甫說。
他說，營改大綱的設計考慮到了未來增值稅立法的相關問題，延續了原有的增值稅
對特定企業采取過渡性政策，不僅是確保營改增試點改革順利推進的需要，也為進一步完善增值稅制度、積極推進增值稅立法預留了一周時間，贏得了內部空改革。
此外，稅務研究員黎文海在《每日經濟發展新聞》上告訴幾位記者，增值稅和其他單行增值稅立法有利于推動其他增值稅立法程序，如銷售稅和稅收。
國際金融企業改革后，輿論增加稅負的壓力減少。史耀斌也在招待會上回答了這個難題。他表示，部分中小企業稅負增加的主要因素是試點后期抵扣金額低于上海財稅網人均收入，抵扣不充分；再者，制度轉型需要一定的適應期，一般需要從中小企業制造的時間尺度來看。
他說，從政策角度來看，不存在對國際金融中小企業稅負增加產生負面影響的政策。在審查會議上，我們堅持了翻譯原則。
到目前為止，增值稅有四種稅率，分別是17%、13%、11%和6%。史耀斌解釋說，多級稅率的設計主要考慮中小企業稅負、經濟發展和體制改革之間的關系，以確保改革陣營的穩定實施。
他還對強弱的區別做了具體分析:“為什么可憐的零售業要設計6%的稅率？”主要是提供公共服務的支出主要是勞動力，工廠或資產遠遠少于手工業和工業。因為可抵扣的投入較少，所以設定了6%的稅率。"
史耀斌強調，不同企業或不同稅種的稅負不僅應取決于其名義稅率，還應取決于其具體稅負。
但隨著增值稅完全脫離政治舞臺，增值稅稅率的合并也將提上日程。黎文海表示，統一稅率是增值稅改革的一個方向。到目前為止，稅率的多樣化和增值稅的電氣化特征是背道而馳的。過高的稅率更容易扭曲增值稅抵扣的運行車輪，帶來一定的政策和征收可能性。
在去年的CPPCC會議上，第11屆常委張連起在充分的結論和自然科學計算的基礎上，提議逐步降低稅率水平。第一步是考慮將工業的國際標準稅率從17%降低到13%。
稅收和外資的變化也是營改增試點管理的下一步。史耀斌表示，要進一步提高稅收優惠，這不僅增加了稅收優惠的范圍和現象，也避免了扭曲中小企業的管理行為，避免了逃稅現象。
