月底，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院上海財(cái)稅網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)全民社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，根據(jù)2015年《中央政府工作報(bào)告》部署，改革完善相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，構(gòu)建以PW為基礎(chǔ)的政策支持體系，推進(jìn)資金鏈引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)鏈，提出包括要求在內(nèi)的11個(gè)方面的30條意見
意見指出，PW稅收政策有待完善。實(shí)施多種稅收外資支持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化，新建大學(xué)高新區(qū)，加扣除研發(fā)費(fèi)用、
稅收等外資。高新技術(shù)企業(yè)和外商投資的國(guó)際稅收適用于符合條件的新孵化政府機(jī)構(gòu)，如中創(chuàng)內(nèi)部空。按照體制改革方向和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃叛逆果期、初期等創(chuàng)新娛樂活動(dòng)融資相關(guān)稅收扶持政策的研究工作，包括魔鬼融資。修改完善對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的認(rèn)定，完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受70%應(yīng)納稅所得額的稅收抵免政策。我們將及時(shí)推進(jìn)海淀國(guó)科院自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)稅收試點(diǎn)政策，分階段轉(zhuǎn)讓企業(yè)新股繳納
股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)政策和分階段繳納所得稅試點(diǎn)政策已推廣至全省。實(shí)行稅收制度，促進(jìn)學(xué)生、殘疾人、退休軍人和在高等院校登記的失業(yè)工人的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
意見要求，在改善公平消費(fèi)市場(chǎng)自然環(huán)境的同時(shí)，改革信息科技股份有限公司制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。意見認(rèn)為，要加快實(shí)施工商許可、組織政府組織機(jī)構(gòu)代碼證、金融發(fā)行“三證合一”和“一照一碼上海財(cái)稅網(wǎng)”，推進(jìn)“單向數(shù)字登記、電子許可證申請(qǐng)”改革。支持各地根據(jù)實(shí)際情況放寬新注冊(cè)企業(yè)娛樂活動(dòng)登記的前置條件，推進(jìn)“一址多照”和戰(zhàn)斗群登記等戶籍改革，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷的工商登記公共服務(wù)。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入等負(fù)面形式，打破對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入的合理限制。開展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)，建立便捷的退出消費(fèi)市場(chǎng)功能。該系統(tǒng)依托企業(yè)信用數(shù)據(jù)的公開，建立小微企業(yè)的重點(diǎn)保護(hù)，增強(qiáng)初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)據(jù)流動(dòng)性。
中華民族有13億多人口，9億多勞動(dòng)力。每年高校學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力居民、城市勤工儉學(xué)人員、退役士兵數(shù)量少，專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為人力資源的發(fā)展?jié)摿Υ蟆６浾搶?duì)總就業(yè)的壓力較小，系統(tǒng)性的對(duì)立比較突出。推動(dòng)全民大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，需要轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)工程化的中央政府，在公平的自然創(chuàng)業(yè)環(huán)境中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)工人等有意愿、有意愿、有能力戰(zhàn)斗的消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)者“如魚得水”，通過創(chuàng)業(yè)增加收入，促進(jìn)收入再分配和融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新支撐創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
