司法部和商務(wù)部昨天發(fā)布了《關(guān)于防止征稅可能性的幾項增值稅政策的通知》。增值稅納稅人違法后，將被停止享受相關(guān)增值稅外商投資。
通知明確規(guī)定，自2014年1月1日起，增值稅納稅人被虛開
或其他增值稅扣稅票據(jù)，騙取國家出口退稅(以下簡稱增值稅違法行為)，被稅務(wù)機關(guān)或司法機關(guān)刑事處罰，所售貨物、所提供應(yīng)稅服務(wù)及
應(yīng)稅公共服務(wù)(以下統(tǒng)稱貨物和服務(wù)公共服務(wù))應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:
——享受增值稅即立即退稅或提前退稅外商投資的納稅人，應(yīng)在稅務(wù)機關(guān)作出違法行為決定或司法機關(guān)作出判決或裁定后的次月起36個月內(nèi)停止享受上述增值稅外商投資。納稅人在恢復(fù)享受外商投資增值稅之月起36個月內(nèi)，所得稅籌劃中違反增值稅的，自稅務(wù)機關(guān)作出違法行為決定或者司法機關(guān)作出判決、裁定之月起，停止享受增值稅。
——中小企業(yè)或其他單位發(fā)生相同增值稅違法行為的進口貨物、服務(wù)和公共服務(wù)，相當(dāng)于出口，按時征收增值稅(騙取出口退稅的，按騙稅明文規(guī)定處理)。本通知發(fā)布后，進口中小企業(yè)所得稅籌劃行業(yè)或其他單位兩次違反增值稅的，自稅務(wù)機關(guān)關(guān)于違法行為的決定或司法機關(guān)的判決或裁定發(fā)布之日起，所有實行進口退(免)稅政策的進口貨物、服務(wù)和公共服務(wù)，不得變更為增值稅免稅政策。納稅人被暫停出口退稅權(quán)的，適用增值稅免稅政策的起始周為暫停出口退稅權(quán)期滿后的次日。
——納稅人以大米為原料生產(chǎn)銷售商品，違反增值稅的，從稅務(wù)機關(guān)違法行為處理決定公布后的次月起，按50%的稅率扣除大米進項稅額；違法行為嚴重的，不得抵扣大米進項稅。
通知強調(diào)，虛開增值稅專用發(fā)票或其他增值稅扣稅票據(jù)，是指為他人虛開增值稅專用發(fā)票或其他增值稅扣稅票據(jù)，為自己，為他人作出自己的虛假陳述為因素，介紹他人的行為之一，但納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票或其他增值稅扣稅票據(jù)除外。
通知指出，中小企業(yè)購買進口貨物的納稅人屬于并發(fā)財務(wù)登記，在2個月內(nèi)被稅務(wù)機關(guān)認定為異常戶或被認定為
2個月內(nèi)取消財務(wù)登記，符合下列條件之一的，出口退稅主管稅務(wù)機關(guān)書面通知后24個月內(nèi)進口的貨物、服務(wù)和公共服務(wù)，改為免征增值稅政策:一是外貿(mào)企業(yè)使用上述供應(yīng)商開具的增值稅專用發(fā)票核定出口退稅，最近12個月內(nèi)達到200人，或使用上述供應(yīng)商開具的增值稅專用發(fā)票核定最近12個月內(nèi)退稅。二是制造業(yè)中小企業(yè)最近12個月核定出口退稅金額達到人均200元，從上述納稅人取得的增值稅專用發(fā)票稅額達到人均200元或占同期進項稅總額的30%以上。三、最近12個月內(nèi)，外貿(mào)企業(yè)使用3家以上上述供貨納稅人開具的增值稅專用發(fā)票進行所得稅籌劃審批退稅，占該期間全部供貨納稅人人口的20%以上。第四，制造業(yè)中小企業(yè)的最后12個月，有3個以上的上述供應(yīng)納稅人，占這一時期所有供應(yīng)納稅人人口的20%以上。
中小企業(yè)或其他單位進口的實行增值稅退(免)稅政策的商品和服務(wù)公共服務(wù)。商品和服務(wù)公共服務(wù)對外購買價格或者進口價格明顯偏低且未執(zhí)行的，進口商品和服務(wù)公共服務(wù)實行增值稅免稅政策。
同時，通知明確規(guī)定，增值稅納稅人違反增值稅稅法被稅務(wù)機關(guān)或司法機關(guān)刑事處罰的，行政事務(wù)行政機關(guān)或司法機關(guān)將變更上述處罰決定，變更前執(zhí)行的政策按照變更后的適用政策執(zhí)行。
