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司法部5月公布收支情況。統計顯示,5月底,全省一般公共預算收入為14355億元,同比增長5%;扣除11家中央政府所屬基金會轉入一般公共預算的負面影響后,同口徑增長3.4%。其中,政府機關一般公共預算收入7739億元,增長3.3%,同口徑增長2.9%。低增長主要是由于結算和結算
出口項目的減免稅等負面影響;這一級別的一般公共預算收入大部分為6616億元,增長7.1%,同口徑增長4%。全省一般公共預算收入中財政支出12240億元,同比增長0.4%。
5月底的主要收入項目如下:
1.涉外稅率2490億元,同比增長4.4%,扣除營改增轉移收入的負面影響后增長2.3%。增幅略高于4月底。
2.對外銷售稅金832億元,同比增長23.5%,主要是增長了
單位稅的負面影響。
3.增值稅1208億元,同比增長4%,考慮到營改收入轉移的負面影響,增長7.4%。其中,紡織品增值稅增長2%;房地產增值稅增長2.3%,增幅略高于前幾個月;租賃和餐飲零售業增長35.9%。
4.中小企業個人所得稅4694億元,同比下降5.6%,主要原因是中小企業個人所得稅減少。行業方面,銀行業中小企業個人所得稅下降5.9%,制造業中小企業下降8.7%,房地產類中小企業下降11.7%。
5.所得稅653億元,同比增長17.2%。
6.出口貨運稅率和營業稅982億元,同比下降20.5%;稅收收入204億元,同比下降18.5%。主要是一些大宗商品出口價格和進口量大幅下降的負面影響。
7.出口退稅928億元,同比減少14億元,降幅1.5%。
8.其他大部分增值稅收入狀況:契稅299億元,同比下降11.3%;耕地稅率317億元,同比下降5.4%;耕地占用稅160億元,同比增長2.2%;
144億元,同比增長0.5%。受近幾個月部分城市社區營業額略有回升的影響,1月份上述4項與房地產相關的稅收同比下降5.3%,略窄于1-4月份的降幅(-10.1%)。
9.非稅收入2116億元,同比增長635億元,增幅42.9%。其中,政府非稅收入557億元,增長1.9倍,主要是部分中小企業上繳利潤增加;非稅收入大部分為1558億元,增長21%,扣除部分中央政府基金會向一般公共預算轉移的負面影響后,同口徑增長5.9%。
1-5月,全省一般公共預算收入64265億元,比上年增長5%;扣除部分中央政府基金會向一般公共預算轉移的負面影響后,同口徑增長3.1%。其中,代理機構一般公共預算收入29494億元,增長2.2%,同口徑增長2%;本級一般公共預算收入大部分為34771億元,同口徑分別增長7.6%和4%。全省一般公共預算收入中財政支出54531億元,同比增長2%。
總的來說,1-5月,全省一般公共預算收入呈現低增長,比交易量低5.7倍。低增稅的主要因素有:一是出口商品價格大幅下跌,進口量下降導致出口稅大幅下降;二是制造業增長放緩,特別是制造業發展中國家,出廠價格停滯導致保費計算的稅率等稅收增長緩慢;第三,由于今年中小企業收入增幅下降以及國際金融類中小企業預付個人所得稅增加的負面影響較小,去年降低了中小企業個人所得稅,使得中小企業個人所得稅增幅偏低,如何節稅;第四,加快出口退稅項目進度,少增加出口退稅金額;第五,由于房地產消費市場變化停滯的負面影響,房地產增值稅、中小房地產企業個人所得稅、契稅、耕地占用稅稅率、耕地占用稅大幅下降,大部分負面影響增加了這個層面的收入;第六,系統減稅和專項減費的實施,減輕了中小企業的負擔,也在一定程度上造成了財政削減。去年最后幾個月,要繼續加強對經濟發展金融運行監控的研究,非法組織稅收,做好開源節流管理,繼續實行系統減稅和專項減費,嚴禁采用“空轉”的方法虛增稅收。
(二)一般公共預算支出情況
5月末,全省一般公共預算支出13124億元,同比增長2.6%;排除將部分中央政府基金轉移到一般公共預算的負面影響,同規模增長1.6%。其中,同級政府一般公共預算支出2697億元,增長8.6%,同口徑增長8.4%;一般公共預算支出大部分為10427億元,同比增長1.2%,同口徑下降0.1%,主要是部分重點項目支出在幾個月前提前撥付。
1-5月,全省一般公共預算支出58474億元,增長11.1%。扣除部分中央政府基金會向一般公共預算轉移的負面影響,同口徑增加10%,完成預算34.1%。其中,本級政府一般公共預算支出9846億元,增長11.9%,同口徑增長11.7%,完成預算39.4%,比交易量項目進度快0.3個比例;一般公共預算支出大部分為48628億元,增長10.9%。如何節稅,同口徑增長9.7%,完成代理預算33.3%。
各級財政部門只有在稅收增長放緩、支出阻力小的情況下,才能認真執行有力的貨幣政策,加強支出預算的執行和管理,大力盤活財政生產,利用好財政自適應,保證工商等重點項目的支出需求。1-5月,高等教育累計支出8442億元,增長11%;文化、體育、傳媒支出774億元,增長7.9%;醫療和人工流產支出4462億元,增長16.5%;社會福利和就業支出8547億元,增長18.5%;住房保障支出1338億元,增長13.9%;經濟社會鄰里支出5155億元,增長14.3%;水上支出5116億元,增長12%;如何節稅可以節約環保支出1124億元,增長29.7%;交通支出3691億元,增長18.6%。