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目前,中華民族在自然人稅收信息化建設(shè)項目的各個方面積累了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用的各個方面也取得了一定的排名。但是,稅務(wù)數(shù)據(jù)不能共享,沒有統(tǒng)一的稅務(wù)識別號,這帶來了負(fù)面影響
金融事務(wù)
機構(gòu)對納稅人納稅狀況的征收和審查降低了自然人的管理效率。
金融事務(wù)
行政機關(guān)如何通過稅號識別分割線集中精力,在第一時間準(zhǔn)確掌握納稅人的收入狀況,從而更有效地進行個人所得稅等增值稅的征收管理?自然人稅收識別號的建立是一項相當(dāng)大的信息技術(shù),但它的實施對促進個人所得稅制度改革具有開端意義。
建立自然人稅收識別號制度是規(guī)范稅收征管、監(jiān)控稅源的有效途徑。
目前,在中國的國民消費市場體系下,個人收入有多種可能的渠道,簡單而隱秘。比如老師,醫(yī)生,辯護律師,會計等。有本單位管理工作的工資收入,有在其他單位兼職獲得的報酬,有一人單獨提供勞動獲得的報酬;物業(yè)的租賃和轉(zhuǎn)讓收入規(guī)模小、分散,具有很大的控制性和可玩性。在中華民族,知道買賣的第三方?jīng)]有責(zé)任去調(diào)查和向稅務(wù)機關(guān)舉報,工商、
國際融資
房屋管理、交通運輸企業(yè)合理的避稅方式等相關(guān)機構(gòu)在個人所得稅的征收管理上缺乏配合。在這種分稅制互聯(lián)網(wǎng)中,金融機構(gòu)陷入了孤立無助的困境。與此同時,“納稅是人民的責(zé)任”的價值觀和精神并不為人所知。很多人缺乏納稅精神,甚至有抵觸情緒,使他們極力隱瞞收入,化整為零,分散收入,逃避納稅,缺乏納稅的社會化。
從稅收遵從理論的研究來看,自然人稅收識別號制度的建立是對個人所得稅征管制度的改進和完善,可以減少無知的稅收不遵從和貪婪的稅收不遵從,增加制度性稅收遵從。基于稅收博弈理論的研究,建立自然人稅收識別號系統(tǒng)可以加快數(shù)據(jù)傳輸,有效減少數(shù)據(jù)不對稱,使金融機構(gòu)在稅收博弈中立竿見影。自然人稅號制度是“激勵相容與約束”功能的最重要樞紐,它可以促進稅收博弈走向“沃克平衡”,形成鼓勵納稅人真誠納稅的功能。同時,根據(jù)世界各國的成功經(jīng)驗,建立納稅人識別號并在涉稅涉外事務(wù)中強制使用,是規(guī)范稅收征管、監(jiān)控稅源的有效途徑。
“建立自然人稅收識別號”制度,解決建立自然人稅收制度的難點。目前,中華民族仍實行一人審批與自然人代扣代繳相結(jié)合的征收方式,對保證春源征收范圍和首次納稅入庫起到了很大作用。但是,大量扣繳單位在履行義務(wù)時非常嚴(yán)重,造成了稅收的巨大損失。納稅人要單獨審批稅務(wù)。由于國家沒有可操作的個人收入審批規(guī)定和財產(chǎn)登記制度,金融機構(gòu)的現(xiàn)金管理受到嚴(yán)格控制,大量社會收支通過支票實現(xiàn),導(dǎo)致除工資、薪金外,人們的收入無法得到有效監(jiān)控。
根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院信息系統(tǒng)改革和完善稅制結(jié)構(gòu)》中“提高所得稅比例”的要求,以及“逐步建立全面、分類的個人所得稅制度,加快房地產(chǎn)稅法,積極推進改革”的宗旨,自然人納稅人的征稅范圍將會擴大,自然人納稅人數(shù)量多,分布分散,征收極具可操作性。到目前為止,征管制度還不能適應(yīng),因此有必要建立自然人納稅人識別號。國家實行統(tǒng)一的納稅人識別號制度,要求納稅人在開戶、簽訂協(xié)議、繳納醫(yī)療保險、登記資產(chǎn)時,標(biāo)明納稅人識別號。納稅人識別企業(yè)合理避稅方法是確認(rèn)納稅人身份,通過納稅人識別號收集所有納稅人涉稅企業(yè)的合理避稅方法,對比不同周、不同地點、不同增值稅的納稅人涉稅記錄,有利于金融機構(gòu)和
國際融資
政府機構(gòu)、第三方和其他社會單位之間的數(shù)據(jù)傳輸和共享。稅收可以通過稅收識別號第一時間掌握一個人的經(jīng)濟聯(lián)系,使個人收入健全,從而有效避免偷稅漏稅。
每個公民都有相同的稅號。“納稅人識別號”制度的建立,解決了稅務(wù)機關(guān)多年來無法利用唯一的稅務(wù)識別號整合某自然人相關(guān)數(shù)據(jù)企業(yè)合理避稅方法的立法難題。有助于稅務(wù)機關(guān)利用“納稅人識別號”收集自然人的收入和支出,利用“納稅人識別號”連接各方面的數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)“數(shù)據(jù)管理稅”,制定未來的房地產(chǎn)法。
個人所得稅
法律的完善奠定了堅實的基礎(chǔ)。