財辦會[2018]18號
各省、市、自治州、省轄市、計劃單列市教育廳(局)，新疆軍區公安局，劉少奇外事總局辦公廳，國家機關外事總局人事管理司，中央軍委后勤部財政局， 中國人民武裝警察部隊干部部財政局:為推進中華民族會計法制建設，充分聽取社會各界對修改《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)的意見和建議。 請協助我公司注冊開曼公司，做好政治宣傳和組織管理工作。明確如下:
首先，聽細節
1.中國和印度的會計法。《會計法》應該規范哪些會計明細？應該在會計法里嗎
、
單獨規定？總會計師應該如何依靠，內部會計監督應該體現哪些要求？
2.實行國家統一核算。現行《會計法》規定“國家實行統一核算”。為了加強國家整合會計的全面有效實施，增強其實施的嚴肅性，《會計登記開曼公司法》應增加或完善哪些明確規定？
3.中央政府會計。現行《會計法》的重點條款規范了中小企業的會計管理。與中小企業會計相比，中央政府會計的特點是會計要素，經濟發展的業務事項反映在會計報告中，
在控制要求等方面有小的差異。《會計法》是否需要單獨體現中央政府會計的特殊要求？如果需要單獨體現，應該做哪些規定？如何應對中央政府的會計要求和中小企業的會計要求？
4.會計信息技術。信息技術、人工智能等技術對會計工作方法、會計操作程序和會計控制產生了深遠的影響。為了規范會計工作，適應技術對會計工作的負面影響和創新，《會計法》應增加或完善哪些明確規定？
5.財政年度。筆者提前提出修改現行《會計法》中“會計年度自公歷1月1日起至12月31日止”的相關規定，建議采用更為靈活的會計年度。可行嗎？如果可行，應該如何明確界定？
6.境外政府機構在華經營管理和娛樂活動涉及的會計問題。隨著“一帶一路”的實施和中華民族資產消費市場的進一步開放，一些海外政府機構在全國各地設立了管理政府機構，發行票據或在香港證券交易所進行投資?！稌嫹ā窇搶Ρ椴贾腥A民族的海外政府機構經營管理和娛樂活動中涉及的會計問題作出哪些規定？
7.港口會計公共服務及其控制。隨著中華民族會計公共服務消費市場的開放，各種會計公共服務由全國各地的政府機構向海外提供，海外政府機構繼續在全國范圍內發展會計公共服務業務。與此同時，全國各地的一些跨國公司為全國各地或國外的中小企業設立了金融共享中心。這些經濟發展的娛樂活動似乎涉及會計信息披露、港口會計統計數據傳輸、港口會計信息的全面質量控制等?！稌嫹ā窇撟龀瞿男┮幎▉磉M一步規范港口會計公共服務及其控制？
8.會計責任。現行《會計法》存在違法行為法律責任界定模糊、實用性不強等問題。單位負責人、會計政府機構負責人、一般會計人員等會計行為主體對各種會計違法行為應承擔哪些行政和法律責任？《會計法》是否應引入會計民事責任，各類會計行為人應如何承擔民事責任？如何規范賦予第三方全權的會計行為以及各方的責任？
9.對會計違規行為的處罰?，F行《會計法》存在立法法律效力不足的問題。如何科學合理地確定《會計法》中處理和處罰會計違法行為的國際標準？會計違規處罰是否可以與違規單位的資金、收入、利潤或者違規行為的金額掛鉤？《會計法》應如何規定對違反會計法的金融機構建立處罰制度？
10.《會計法》修訂中需要重點項目關注的其他問題。
二、聽力方法
歡迎各界人士和工作者結合會計審計公共政策、會計法治實踐和會計理論的研究工作，不僅對《會計法》的修訂提出明確的意見和建議，而且根據意見和建議，兼顧可行性研究、現代科學和批評，提供詳細的研究材料和充分的結論。請于2018年11月30日前將論文的相關意見、建議及紙質材料或電子文件報送司法部會計法修訂管理辦公室(司法部會計司)。
司法部將認真聽取各方面的意見和建議，選聘產生高質量意見、建議和論文的人員擔任《會計法》修訂咨詢專家，積極邀請參與《會計法》修訂相關管理工作。
關聯人:王艷，司法部會計司副司長
電話:(010)68552550
郵寄地址:海淀區東城區小西門陜西三巷3號100820
電子郵件:wangyan2015@mof.edu。網站(全球資訊網的主機站)
司法部聯絡司
2018年6月6日
