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17日,商務部公布了受到G20秘書長嚴厲批評、經(jīng)合組織推動的打擊國際逃稅國際稅制改革項目研究成果。本工程項目的研究成果《數(shù)字經(jīng)濟面臨的稅務考驗調(diào)查報告》指出,跨國企業(yè)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)逃避稅收責任,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為逃稅的災難。
據(jù)介紹,國際稅制改革項目的名稱為“稅基侵蝕與收入轉(zhuǎn)移(BEPS)”,針對跨國公司在利用國際稅收競爭規(guī)則方面的嚴重缺陷,以及各國制度的差異和征管的安全漏洞,盡可能降低全球整體稅率,甚至達到雙重不征稅的視覺效果,導致各國稅基的侵蝕。有44個國家參與了這一國際稅收改革項目,其中34個是經(jīng)合組織成員國,10個是非經(jīng)合組織成員國。
中華民族司法部和商務部作為經(jīng)合組織的合作方參與《BEPS行動計劃》,與其他國家攜手共同打擊國際逃稅行為。商務部相關(guān)人士表示,將由當局決定
開展專項改革,借鑒BEPS行動計劃的研究成果,修訂反避稅管理條例,加大防止稅收協(xié)定濫用的力度,完善口岸稅源管理,完善松江注冊公司稅收管理制度。
調(diào)查報告顯示,數(shù)字經(jīng)濟面臨的一個突出問題是,跨國企業(yè)可能會設立網(wǎng)上交易系統(tǒng),以避免在大多數(shù)地方設立有形的營業(yè)場所,從而在全球范圍內(nèi)逃避納稅責任。目前,全球至少50%的利潤與國際交易有關(guān),尤其是集團公司巨額的港口相關(guān)交易。所有這些交易都可以在原有的競爭規(guī)則體系下為避稅做好準備。準備的結(jié)果,本質(zhì)上是稅權(quán)和經(jīng)濟娛樂活動的錯配。經(jīng)濟和娛樂活動是基于這樣一個事實,即他們沒有留下應有的收入或得到應有的稅收。目前,跨國企業(yè)已經(jīng)成為各國金融機構(gòu)借助數(shù)字經(jīng)濟偷稅漏稅的最不利考驗。
根據(jù)調(diào)查報告,數(shù)字經(jīng)濟對BEPS來說是一場災難,因為它對各種經(jīng)濟企業(yè)具有普遍的滲透性,它壓制了資產(chǎn),并對加快中小企業(yè)融入全球價值鏈產(chǎn)生了負面影響。但是,很難單獨為它們制定政策,必須轉(zhuǎn)移價格,防止濫用協(xié)議,控制公司在國外的系統(tǒng)和其他行動計劃,并協(xié)調(diào)港口的貿(mào)易
解決BEPS數(shù)字經(jīng)濟問題的方針和其他政策。
根據(jù)G松江注冊公司20確定的BEPS項目日期,所有行動計劃將于2015年初完成,中華民族將繼續(xù)參與其他BEPS行動計劃的管理,并通過國際合作伙伴打擊稅基侵蝕和收入轉(zhuǎn)移。