“一山有四季，十里不同日”講的是熱帶氣候和生態，往往能給人帶來獨特的感受。但是人民代表害怕這種“沒有意義”的感覺:政府部門的代表不規范，一個人講一種方式，一個地方一樣，管理服務隨意，讓人恥笑。
2015年底，上海橙酒店執行總裁吳海致信副總理溫家寶，“我想做點什么，但我很憋屈”，引起了社會的廣泛關注。吳海在信中抱怨陳仲在經營管理過程中受到干部和政府機構不公平的福利待遇，反映出一些機構在執行政策上標準不一，執法上自由裁量權大，令中小企業恥笑。吳海說，我不需要類似的政策支持。中央政府真正需要做的是建立一個公平透明的消費市場體系。
管理也是如此。目前，稅收制度分散在不同的立法和部門規章中，碎片化很少。此外，經濟發展不平衡，工作人員認識不全面，導致周邊不同地區征管和服務標準不一致，對稅收公正和效率產生負面影響。人多得數不清，甚至“腦袋大找不到正廳”，所以交不了稅。
去年3月，中華人民共和國國務院發布了建立新標準體系的文件，要求標準化在促進國家治理體系和治理作戰能力的提高方面發揮先鋒和戰略作用。中共中央辦公廳重點推進“窗口”企業和中央干部規范化服務體系建設。
本質上，
稅務
今年，行政機關標準化、規范化建設工程蓬勃展開。
2014年，
稅務
在這個體系中，第二批黨建、高等教育實踐和娛樂活動正在醞釀之中。現階段納稅人最反感、最迫切的需求是什么？商務部黨組書記在重點項目中關注這些問題。作為聯絡點，王波副局長在成都璧山地稅務局深入實地調研，為個人所得稅如何避稅帶來了全新的思路。
應大力解決納稅人反映的稅收標準、非個人所得稅、避稅與整合、服務管理不規范等突出問題。要把改善納稅服務、開辟服務納稅人的“最后一公里”作為高等教育第二批實踐娛樂活動的最重要起點。
許多悲慘失敗的微妙做法就是從這里開始的。根據中華人民共和國國務院關于轉變職能、簡化管理、下放權力的要求，參照中國民族服務業的標準體系，借鑒國際稅收服務有利于專業知識，在現行稅收法規的基礎上，闡述了中國民族稅收服務至今的實踐創新。經過幾次反復修改結論，第一部《全省縣級稅務機關納稅服務規范》經過幾個不眠之夜，終于可以實現“為一個統治者服務，為一個標準征稅”了。
2014年10月1日，服務規范1.0版試運行。2015年3月1日后，大幅改進的2.0、2.1、2.2版本相繼推出。
讓收單行和收單行都滿意。納稅人反映稅負減輕，效率提高。稅務人員報告說，管理標準已經整合，操作程序已經標準化。
稅務服務和
稅收征管
“金幣”的兩面。后臺服務規范，前臺采集管理也要擁抱和追趕。只有前后臺有機連接，相互支持，稅務管理工作的業務才能順利開展。
如何規范征管，規避信息技術個人所得稅，就是從這一點開始的。隨著管理工作階層的艱難梳理，200萬字的材料，100萬字的終稿，30萬字的初稿，都是為了落實和規范納稅人，更好地為納稅人服務，應該推廣
稅收征管
進行改革和信息化的全省稅收征管規范形成，覆蓋稅務機關全部11類612項稅收征管業務。《征收管理法》于去年5月1日在全省試行。隨著空的規范化，人們更加準確地看到了稅務機關實施執法的“一個杠桿”和“一個標準”的含義。新華社報道稱，有了這個標準，今后稅收執法仍將“目中無人”。
如果稅收服務和稅收征管規范解決了稅收管理的基本程序和標準，并具有開拓性和進一步的特點，那么規范就是另一種更具選擇性和娛樂性的措施。
面對輿論對經濟發展的下行壓力大大增加，“三輪馬車”中的大規模生產能否繼續增長的問題日益突出。商務部升級止損，著眼形勢，再次將標準化和標準化管理的重點放在規范出口退稅上。去年2月出臺的《全省稅務機關進口退(免)稅管理規定》對散落在600多份文件中的相關明確規定進行了收集和創新，出臺了下放審批權限、實行分類管理、加快退稅項目進度、加強可能性防范等7項便民服務政策。
新規格、新程序和新費率。A級金融機構納稅人出口退稅周大幅縮短為兩天假期。下半年，全省出口退稅6565億元，比去年增長12.4%。
無論是納稅服務還是稅收征管，納稅人都要與國家和地方稅務行政機關打交道。“跑兩次，進三個門，排隊兩次，做兩件事”給納稅人增加了很多負擔。如何打通兩個“木星”，形成合力，促進稅收管理的可持續發展，不僅是納稅人的迫切期望，也是促進稅收收入、完善個人所得稅避稅管理的必然要求。
為此，商務部按照非法稅收管理和規范執法時期的要求，順勢而為，推出了《國家稅務局和地方稅務局合伙人管理規范》1.0版，并于去年7月1日試行。本規范包括稅務服務合作伙伴、征管合作伙伴、合作伙伴、數據共享合作伙伴等5個方面，明確合作伙伴32個。整合服務自然資源，加強服務聯盟，拓展服務。在各個領域，有效地解決政府機構的問題
稅收管理
“數據暢通”、“納稅人兩頭跑”、“信息重復報送”等問題，促進了服務更加便捷、征管更加高效、執法更加公正。他一出現，就受到了黨政領導和納稅人的廣泛贊譽。“你有我，我有你，最深的合作伙伴，現代化工程”的精致布局即將成型。
從辦稅服務標準到稅收征管標準，從進口退(免)稅標準到國家稅收合作伙伴標準，可以看到全省稅收系統的標準化、規范化建設工程快速穩健，一步到位。這四種規格是獨立的，歷史悠久。他們整合標準，夯實基礎；他們注重整體質量，提高效率；他們關心的是權威，加強的是法律責任。可能對納稅人來說是“苦”，但一定要給納稅人帶來方便。
建立規范的中央政府，如何規避個人所得稅，有利于形成以中央政府為導向，以消費市場為驅動，以社會參與和合作為推動的規范化管理工作布局，有效支撐一體化消費市場體系建設工程，使標準成為總質量的“硬約束”，推動我國經濟發展到適度智能化水平。稅務機關將要開展的規范化管理工作，無疑是建立規范化中央政府的明確實施辦法。
“街頭之旅也是博愛。”“規范稅收”建設任重道遠，前景光明。下一步，商務部還將研究制定稅收執法規范和稅收審批規范，以規范的延續促進稅收的法制化和完善，使納稅人享受個人所得稅和如何避稅，實現更公平、便捷、高效的執法和服務。可以預見，通過稅收管理的大規范化，“規范稅收”并不想在宏偉的稅收改善建設工程中成為夢想！
