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今年以來,商務部利用好簡化管理、下放權力的“第一步”,采取多項政策清理法規,以解決納稅人反感的“雙頭檢查”和“重復入戶”問題,分三批取消了29項入境強制執行項目。“限制”在家居執法中的視覺效果如何?昨天,記者進行了實地調查和采訪。
從5月1日起,邢臺稅務取消了33個入戶執法項目。同時明確規定,同一年度內,不得允許同一納稅人多次入戶執法。
“現在,企業一年有多次稅務檢查,稅務檢查和稅收
、支付風險評估等。,往往這批人剛走,下一批又來了。去年,這種情況發生了很大變化,稅務機構入戶數量大幅減少,管理更加規范。河北長城汽車股份有限公司總經理兼總經理李鳳珍表示,兩頭把關,反復入戶,不僅耗費企業大量精力,還會對品牌形象產生負面影響。客戶看到稅務員進進出出,會懷疑企業不干凈,有問題。
“大多數家庭執法事項都是在特定的歷史背景下通過仔細的研究工作決定的。但過多的進入事項會對企業造成干擾,并有適當的退化。”據商務部有關負責人介紹,比如“非居民企業享受約定福利待遇”項目,就是由于之前存在的騙取審批和騙取稅收優惠的情況,需要實地調查。如今非居民企業納稅人的相關數據已經可以從網絡和稅收征管應用中獲取,無需入戶執法。
還有“以大米為主要原料的進口貨物退稅核銷”項目,主要是為遏制農產品加工貨物的騙稅情況而采取的政策,是針對特定時代特定產品采取的類似做法。隨著稅務管理信息化的推進,一般企業都可以通過退稅預警研究進行監控。
在此基礎上,地方稅務機關爭相出臺措施實施。成都取消小微企業、工業園區企業、重點自然資源項目等62戶執法項目,取消節能環保個人所得稅優惠管理調查核實。除類似條件外,保證同一企業每年檢查不超過一次。成都稅務對住戶的執法數據進行縱向和橫向檢查,做到不上下重復,不重疊網上報稅,減輕納稅人的稅負。
“稅務機關協調入戶執法管理,簡化執法事項。今天,我公司收到的稅務檢查和稅源調查結果的數量已經從原來的每月15次下降到5次,減少了2/3。”漢口鋼鐵集團財政部副部長魏春琦說。
魏春琪介紹,稅務機關不僅減少了入戶執法,還大幅減少了納稅人提交的涉稅信息,采用信息技術傳輸31份涉稅公文。“這些改革措施使控股公司及其子公司在涉稅業務中減少了近100個涉稅項目,每年減少1000多個涉稅信息報告。”
零售商,跨國服務業的競爭對手,也有同感。公司總經理曲靖介紹,公司對近期涉稅事務進行了統計:去年3-6月,各分公司共接受稅務檢查38次,比去年減少約53%。
據統計,在戶籍執法“限制”后,全省省級稅務機關每年可減少重復稅務檢查等戶籍執法事項約4.7萬次,比過去減少約32.6%。“套利不查,無需求不打擾”,節省了納稅人大量的周和人工生產成本進行網上報稅,大大提高了運營效率,進一步釋放了消費市場的魅力。
清華大學
法律研究所副所長劉劍文表示:“稅務機關通過清理和取消執法事項,可以有效約束和規范稅收征管權限,這對防止腐敗和尋租權力具有最重要的意義。”
取消這么多執法事項會不會有偷稅漏稅的情況?
“取消家庭執法絕不等于放松管制。稅務機關在做入戶檢查“減法”的同時,還要做公共服務管理工作的“加法”商務部有關負責人強調,減少家庭執法是以改善稅收管理為基礎的。
比如稅源管理工作與稽查機構之間,建立信息溝通和共享等功能,避免稅收違法行為重復錄入;根據具體管理工作,盡量將執法的特殊任務歸并到戶,盡量做到各機構聯合進入、一體化實施、結果共享;利用好稅收征管數據和第三方數據,盡量避免執法戶數。
商務部要求各級稅務機關加強對已取消的執法入戶項目的后續管理公共服務,做到有序放行、妥善管理。比如關于“抓好變更跟蹤管理”的事情,雖然已經取消了入戶執法,但稅務機關還是要對風險評估企業的納稅申報信息統計和歷年統計進行監控。如果企業收入水平非正常下降且不執行,則轉入反避稅調查結果程序,防止國家稅收流失。