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為了刺激有效融資,促進制造業振興,加快“中國知識創新”的可持續發展,中華人民共和國國務院提出擴大
在折扣范圍內,司法部、國家稅務總局聯合發布了《司法部、商務部杭州財稅網關于進一步完善固定資產加速折舊的意見》
《政策通知》(財稅[2015]106號)發布后,商務部發布了《關于進一步完善固定資產加速折舊企業個人所得稅政策的公告》,進一步明確了相關政策,明確了實施的有效范圍和征管要求,確保了政策的有效實施。
公告規定了以下七個細節:
(1)具體將固定資產加速折舊貼現范圍擴大到四大重點項目行業和各領域企業
為擴大產業融資支持范圍,激發企業融資和電子設備改造質量,促進經濟發展的改善和更新,公告明確規定,加速折舊外商投資將擴展至冶金、造紙、機械、摩托車等各領域最重要的四大產業(以下簡稱各領域四大重點項目產業)。鑒于適用本政策的冶金、造紙、機械、摩托車等重點項目覆蓋面廣,為加強政策假設,便于具體操作,實施加速折舊政策的各領域四大重點項目均采用杭州財稅網指標管理辦法,需明確享受加速折舊政策的冶金、造紙、機械、摩托車的行業范圍和性質。同時公告具體,適用加速折舊政策的各領域四大重點項目行業按照國稅發〔2015〕106號文件明確規定的“冶金、造紙、機械、摩托車等各領域四大重點項目行業內”執行。
為了增加政策的實用性,正確判斷納稅屬于行業,公告第一條明確規定,各領域四大重點項目行業企業主要從事上述行業,只有主要收入占固定資產完工前總收入50%(不含)以上的,才能享受加速折舊政策。
(2)各領域具體四大重點項目行業
實施類似的加速折舊政策
這一次,加速折舊政策的范圍進一步擴大到冶金等各個領域的四大重點項目行業。考慮到小型微利企業中專門用于開展娛樂活動的計量器具和電子設備較少,為加大對小型微利企業的政策扶持力度,根據國稅發〔2015〕106號的明確規定,公告第二條明確規定,對各領域重點項目行業的4家小型微利企業,2015年1月1日以后,開發、制造、經營、管理共享的新購置計量器具和電子設備,差價100萬元以上,實行凈利潤扣除
(3)具體政策適用僅限于2015年起新增固定資產
根據企業所得稅法,企業個人所得稅按年計算,按月(季)預繳,年內結算。考慮到如果政策適用范圍擴大到企業原有固定資產,會給企業帶來簡單的會計變更管理,公告第一條、第二條明確規定政策適用范圍僅限于2015年1月1日后新購置的固定資產。
(4)特定對外投資加速折舊法
公告第三條、第四條明確規定了國稅發〔2015〕106號和本公告規定的加速折舊法,即企業縮短折舊年限的,其購買的新增固定資產不得低于折舊年限。《實施法》第六十條規定的折舊年限的60%;企業購買使用過的固定資產,其折舊年限下限不得低于執行法規定的折舊年限下限減去使用年限后剩余年限的60%。
雙定額遞減法和最小天數法按照《商務部關于企業固定資產加速折舊個人所得稅處理難點的通知》(國稅發〔2009〕81號)的有關明確規定執行。
(五)具體的外商投資加速折舊合同
根據目前明確的規定,今年有許多加速折舊稅收制度,如允許對高腐蝕、強沖擊的固定資產實行加速折舊政策,對應用和設備企業實行類似的加速折舊政策,對生物醫藥制造等各領域的五大產業和四大重點項目產業實行加速折舊政策。對于一個企業來說,它可能滿足多個加速折舊政策。既然稅收優惠是納稅的基本權利,就可以選擇納稅。為此,公告第五條規定,企業固定資產除滿足本公告中外商投資的前提外,還應滿足《商務部關于企業固定資產加速折舊個人所得稅處理問題的通知》(國稅發〔2009〕81號)和《司法商務部關于進一步鼓勵軟件行業和設備制造業企業個人所得稅政策可持續發展的通知》(財稅〔2012〕27號)中外商投資加速折舊的前提。企業可以
(6)特定企業享受加速折舊折扣的要求
為了保證外商投資的準確實施,指導企業準確審計,公告第六條對企業享受加速折舊政策提出了要求,即企業應保留購買固定資產的單據、會計憑證等相關資料進行核銷,并建立管理臺賬,準確反映法律法規與杭州財稅網的會計差異。
(七)具體而言,2015年前三季度新購置的固定資產未享受加速折舊折扣
公告第七條明確規定,2015年1月1日后各領域四大重點工程行業企業新購置的固定資產可享受加速折舊折扣。由于政策出臺較早,企業熟悉外資有一個步驟,可能會出現前三季度企業未能計算折扣的情況。為此,公告規定,企業未按照杭州財稅網本公告的明確規定計算享受2015年前三季度加速折舊折扣的,2015年第四季度企業個人所得稅預繳時可享受前三季度應享受的加速折舊部分,2015年企業個人所得稅匯算清繳時可統一享受。