關于電信行業營改增問題，因多次推行節稅辦法而推遲，眾所周知，三大運營商的這項制度改革將于6月1日實施。一旦實施，將對三大運營商的一些營銷行為產生深遠的影響，其收入和利潤將大幅下降，甚至營銷方式也需要積極創新。
事實上，這是電信行業改革第三次推遲。前兩次分別是2013年9月和2014年1月。在此之前，2014年1月1日，鐵路線和節稅方式被納入郵局行業，但消費市場預期的電信行業并未出現；去年CPPCC期間，財政部在去年提交全省CPPCC審議的預算建議調查報告中提出了將電信業納入營改增范圍的政策，早在去年4月1日就已實施，但實際納入營改增的電信業尚未出現。
電信業的改革還是比較有爭議的，因為電信業實行3%的增值稅，但是國家稅務機關希望提高到11%
三大電信公司運營商認為11%太低了。據悉，結果很可能是三大運營商的稅率由3%增值稅改為11%增值稅和6%增值稅，即基礎電信服務稅率為11%，增值電信服務稅率為6%。
表面上看，電信行業改革涉及的中小企業很多，電信業務包括基礎電信業務和增值電信業務。基礎電信服務是指提供公共互聯網交通設施、公共數據傳輸和基本語音通信公共服務的服務，主要由中國電信、中國電信和中國聯通運營。增值電信服務是指通過公共互聯網運輸設施，如視頻電話號碼和呼叫轉移，提供額外電信公司和信息服務的服務。因此，除了三大運營商之外，還有2萬多家中小企業。
但本質上，由于三大運營商都是行業的總下游，電信行業改革后，為了降低稅率，三大運營商必須要求所有廠商提供有增值稅的單據，這涉及到三者。向主要運營商提供公共服務的中小企業，未來將無法提供
估計所有中小企業都無法與三大運營商合作。
但是，無論如何變化，三大運營商的日子會更難過。制造和信息技術部電信公司研究所的一份調查報告顯示，電信行業改革實施后，增值稅和價格分離將導致經營收入下降。經計算，如果不能通過提價的方式將稅率轉嫁給客戶，那么運營商原有收入的10%左右將轉化為稅收，必然導致收入基準下降。如果適用11%的稅率，收入基準將下降約9.8%。按照中國移動集團11%的稅率計算，計劃中的營改增將使主營收入減少9%以上。
據國家廣電總局統計，2013年，基礎電信行業實現電信業務收入1.17萬億元，比去年增長8.7%；即使按業務收入減少9%計算，三大運營商的收入每年也會減少1000多億元。
但是，無論三大運營商怎么抱怨，這個制度的改革都會實施。根據中華人民共和國國務院，中華民族將于2015年建成并投入運營，增值稅將走向現代化。
而且這次稅制改革會對三大運營商的競爭手段產生致命的負面影響。
到目前為止，三大運營商在市場競爭中使用了大量的促銷手段，如智能手機收費、道具換點等。過去，根據明確規定，有贈品的業務銷售不含增值稅，進項稅不能抵扣；帶有禮品的物品不在增值稅征收范圍內，不采用節稅方式征收增值稅。電信業改增值稅后，是否有可能“以其商隨贈賣其商”
“增值稅，也就是智能手機和預付費話費送的禮物，可能相當于銷售，要征收銷項稅。
而且，如何計算稅率也將是一件非常復雜的事情，因為大部分運營商的智能手機月租費包括語音撥號等現代電信服務，以及短信、水量等增值服務，那么這種節稅方式適用哪個稅率呢？如果對上網量適用電信增值業務和6%的稅率，估計未來大部分運營商都會推智能手機上網月租費，語音月租費就忽略不計了。
所以為了避免稅率過高，三大運營商未來不可能像今天這樣用預付費話費送智能手機和禮物，最后吃虧的還是客戶。
