中華人民共和國國務院副總理溫家寶9月16日主持中華人民共和國國務院工作，聽取政策意見并實施第三方風險評估，將簡政放權和簡政放權與一般納稅人納稅申報流程相結合的改革推向兩翼；在建筑社會部署一個大眾創業者創新支撐的平臺，用新領域聚集新能量；確定擴展
在優惠范圍內，促進制造業加速轉型更新；決定全面建立艱苦奮斗殘疾人貧困支出制度和重度殘疾人醫療保健支出制度，加強工商保障。
會議指出，受中華人民共和國國務院委托，中國民主建國會、中國國際經濟發展國際交流與相關高等院校、研究政府機構等。對分權與分權相結合、支持小微企業、金融單一經濟發展、區域合作發展等政策的實施進行第三方風險評估。風險評估結果表明，這些改革發展措施在促進經濟發展和增長、促進結構改善、激發企業魅力方面發揮了巨大作用。同時，也揭示了政策執行中存在的問題。針對會議要求，一是標本兼治，進一步推進簡政放權相結合，提高簡政放權的純度，增強管控的正確性，突出便民服務社會化，杜絕非法提供者和合理票價，積極追究責任，整改不負責任和不作為。第二，我們必須落實肖偉
貼現和手續費結算政策，加大對企業利息和擔保的金融支持，發展中小銀行，降低投資和生產成本，緩解小微企業投資問題。第三，加強統籌規劃，進行投融資、商貿便利化等改革。，促進區域合作發展和制造業轉移，創造新的增長點。
會議認為，要搭建支撐平臺，促進企業家和人民的創新。借助“互聯網+”大力發展大眾創造、眾包、大眾支持、眾籌等新領域，促進制造業與需求的聯系，整合產業，有效匯聚自然資源，促進共享經濟發展壯大，推出“中國制造2025”，形成創新動力發展新時代。會議確認，首先是用智慧推動創新。開發一個創造內部空和互聯網的平臺，提供開放共享的公共服務，聚集各種創新的自然資源，吸引更多的人參與創新創造，拓展新的內部就業空。第二，眾包促進創新。將國有企業信息化改革與推進“雙創新”相結合，鼓勵眾包等方式推動經濟模式創新，聚合員工智力和社會創造力，進行設計、開發、制造、運營和維護，形成產品技術發展的不竭動力體系。第三是借助公眾支持推動企業家。通過中央政府和慈善政府組織的支持，企業援助和軍事援助，一人互助，幫助小微企業和創業成長。四是通過眾籌促進投資。發展器皿、一般納稅人報稅流程、股票眾籌、互聯網貸款，有效拓展金融市場公共服務企業家創新的新渠道、新版本。第五，促進企業家在對外開放中的創新。鼓勵企業與外商發展創新伙伴，借助世界各地的自然資源、人才和管理專長，增強競爭力，擴大內部空發展。會議強調，要加大稅收和國際金融等政策支持，放寬市場準入，創新金融機構管制，加強創意和研究成果等版權保護。促進電力系統改造的發展。
為了刺激有效融資，促進一般納稅人的納稅申報流程進入制造業，加快“中國智力創新”的發展，會議決定在原有的基礎上擴大包括生物藥品和儀器制造在內的6家企業
在加速折舊折扣范圍內，冶金、造紙、機械、摩托車四大重點項目企業去年1月1日以后新購置的人民幣，允許縮短折舊年限或采用加速折舊法。小微企業新購置的單位商業價值不超過100萬元的共享教學設備的研究制造，允許重復使用，在凈利潤中扣除計入當期成本費用；超過100萬元的，允許縮短折舊年限或采用加速折舊法。實施上述政策，計劃去年減稅約50億元。
會議指出，實行艱苦奮斗殘疾人扶貧支出和重度殘疾人醫療保健支出，是保護工商業、避免副業、促進公平的最重要措施。會議決定，根據強制申請、公開透明、補償的原則，各地要對困難殘疾人的額外扶貧支出和重度殘疾人的長期護理支出進行補貼，不納入經濟社會低保人均收入，財政收入要通過增加轉移支付予以支持，并與社會救助、保險政策和資金籌集有效掛鉤，發揮疊加現象，緩解他們的積極攻擊。
