相關規(guī)定:
《中華人民共和國國務院關于修改的決定》(國務院令第587號)第十五條需要領取和購買發(fā)票的單位和個人應當持有
金融事務
注冊護照、代理人證書，按照中華人民共和國國務院
金融事務
主管部門應指定加蓋發(fā)票專用章的式樣，并向主管稅務機關辦理發(fā)票領購手續(xù)。主管稅務機關應當根據(jù)收購單位和個人的經(jīng)營范圍和數(shù)量，確定收購發(fā)票的品種、數(shù)量和方式，并在5個工作日內(nèi)收到發(fā)票收購書。《中華人民共和國發(fā)票管理必備法律法規(guī)》(國家稅務總局令第25號)第十五條所稱領購方式，是指大量供應、舊交新買或驗舊買新的方式。
1.配額號的授權發(fā)行
《國家稅務總局關于修改的通知》(國稅發(fā)〔2006〕156號)第六條一般納稅人在領取和購買特種設備后，憑《最低投票日定額通知》和《發(fā)票領購簿》到主管稅務機關進行初次開具。
本規(guī)定所稱首次發(fā)行，是指主管稅務機關將一般納稅人的下列數(shù)據(jù)載入填金稅卡和IC卡的行為。
(一)注冊商標；
(2)財務登記字符；
(三)投票日數(shù)量；
(4)預約限量版；
(五)、聘任人員姓名，加密；
(6)投票天數(shù)；
(七)國家稅務總局規(guī)定的其他資料。
上述第一、三、四、五、六、七項數(shù)據(jù)發(fā)生變化時，一般納稅人應向主管稅務機關申請變更和出具；如發(fā)生第二次數(shù)據(jù)變更，應向主管稅務機關申請注銷發(fā)行。
二.發(fā)票交付(現(xiàn)代配送)
1.《國家稅務總局關于修改〈增值稅專用發(fā)票使用明確規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕156號)
第七條一般納稅人憑發(fā)票領購簿、集成電路卡和經(jīng)辦人證明領取和購買專用發(fā)票。
第八條一般納稅人有下列情形之一的，不得開具專用發(fā)票:
(1)會計核算不完善，無法向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額等與增值稅財務相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
以上所列其他增值稅財務信息的具體內(nèi)容由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局確定。
(二)《稅收征收管理法》明確規(guī)定，稅收違法行為，稅務機關不予受理。
(三)、有下列行為之一的，稅務機關責令限期改正但未改正:
1.虛開增值稅專用發(fā)票；
2.擅自印制專用發(fā)票；
3.向稅務機關以外的單位和個人購買專用發(fā)票；
4.向他人借用專用發(fā)票；
5.未按照本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票的；
6.未按時保管專用發(fā)票和專用設備的；
7.未按時申請變更和發(fā)布水印稅控系統(tǒng)的；
8.不按時接受稅務機關檢查的。
出現(xiàn)上述情況，已購買專用發(fā)票的，主管稅務機關應在其余額中暫扣專用發(fā)票和IC卡。
第九條有下列情形之一的，屬于本條例第八條規(guī)定的未按時保管專用發(fā)票和專用設備:
(一)、設置保管專用發(fā)票和專用設備；
(二)未按照稅務機關要求存放專用發(fā)票和專用設備的；
(三)未裝訂專用發(fā)票抵扣聯(lián)、認證結果申請表和認證結果表的；
(4)經(jīng)稅務機關檢查，專用發(fā)票私自銷毀的。
2.國家稅務總局公告(國稅發(fā)〔2010〕40號)
第八條主管稅務機關應在輔導期內(nèi)向納稅人開具香港公司注冊處限量版專用發(fā)票。
(一)、對小型商業(yè)貿(mào)易批發(fā)中小企業(yè)實行納稅輔導期管理，專用發(fā)票最低金額不得超過十萬元；其他一般納稅人專用發(fā)票的最低投票日限額，由新香港公司注冊處根據(jù)中小企業(yè)的具體經(jīng)營管理情況核定。
(2)輔導期內(nèi)，納稅人專用發(fā)票的收購實行限量控制。主管稅務機關可以根據(jù)納稅人的管理狀況，批準每次開具專用發(fā)票的數(shù)量，但每次開具專用發(fā)票的數(shù)量不得超過25張。
香港公司注冊處
輔導期內(nèi)，納稅人購買的專用發(fā)票未用完而再次購買的，主管稅務機關開具的專用發(fā)票數(shù)量不得超過核定的每次購買專用發(fā)票數(shù)量和未使用專用發(fā)票數(shù)量的利息。
第九條納稅人在輔導期內(nèi)一個月內(nèi)多次領取和購買專用發(fā)票的，應當自1月第二次起，按最后一次領取和開具專用發(fā)票營業(yè)額的3%預繳增值稅。未預繳增值稅的，主管稅務機關不得向其開具專用發(fā)票。
3.中華人民共和國國務院關于修改的決定(國務院令第587號香港公司注冊處)
第十五條需要領購發(fā)票的單位和個人，應當憑其財務登記護照、經(jīng)辦人證件和按照中華人民共和國國務院財政部門規(guī)定的式樣制作的專用發(fā)票印章，向主管稅務機關辦理領購發(fā)票手續(xù)。主管稅務機關應當根據(jù)收購單位和個人的經(jīng)營范圍和數(shù)量，確定收購發(fā)票的品種、數(shù)量和方式，并在5個工作日內(nèi)收到發(fā)票收購書。
單位和個人在領取和購買發(fā)票時，應當按照稅務機關的明確規(guī)定調(diào)查和報告發(fā)票的使用情況，稅務機關應當按照明確規(guī)定進行檢查。
4.《國家稅務總局關于簡化增值稅發(fā)票領使用手續(xù)難點的新聞稿》(國家稅務總局2014年第19號新聞稿)
第五條增值稅發(fā)票應當實行分類、分級制度的規(guī)范化管理，以提高效率，減少稅收項目。
(1)下列納稅人一次可領取不超過3個月的增值稅發(fā)票金額。香港公司注冊處的納稅人需要更改增值稅發(fā)票的金額。手續(xù)齊全的，應當根據(jù)納稅人的需要同時辦理:
1.納稅信用等級為A類的納稅人；
2.稅務金融機構良好、地方確定的納稅可能性水平較低的其他類別納稅人。
(二)上述納稅人有涉稅違法記錄并在2個月內(nèi)移交檢察機關處理，或者準備接受稅務機關檢查備案的，不適用本條第(一)項的明確規(guī)定。
(3)輔導期內(nèi)一般納稅人專用發(fā)票限量版定額管理按照《增值稅一般納稅人稅務輔導期必備管理》相關明確規(guī)定執(zhí)行。
5.國家稅務總局發(fā)布的新聞稿(國家稅務總局2014年第40號新聞稿)
第三十二條對于被納稅金融機構評為高四級的納稅人，稅務機關應采取以下政策:
(一)按照本《必要性》第二十七條的明確規(guī)定，公開公布D類納稅人及其必要的負責人名單，并登記必要的負責人或者其他納稅人的負責經(jīng)營管理的納稅金融機構必須判定為D類；
(2)輔導期內(nèi)增值稅專用發(fā)票的征收按一般納稅人政策兼收，普通發(fā)票的征收上交(驗)新，嚴格限量供應；
(3)加強出口退稅審核；
(4)加強稅務風險評估，嚴格審核其提交的各類信息；
(5)對所列重點項目進行簡單監(jiān)控，加大監(jiān)督檢查頻率。發(fā)現(xiàn)稅收違法的，不適用明確規(guī)定的處罰幅度內(nèi)的最低標準；
(6)將納稅金融機構的高評價結果告知相關機構，并提出投資經(jīng)營管理
投資
限制或者禁止取得中央政府供應的農(nóng)用地、對外貿(mào)易、準入、新公司注冊、工程建設招標、中央政府采購、獲得榮譽獎、安全許可證、生產(chǎn)許可證、就業(yè)配額、專業(yè)知識審核等；
(7)D級高評價保留2年，第三年納稅金融機構不作為A級高評價；
(八)、稅務機關和有關機構實行聯(lián)合處罰政策，以及結合實際情況采取的其他嚴格管理政策。
6、國家稅務總局關于<香港公司注冊地/p >增值稅按納稅信用等級劃分
關于實行發(fā)票分類管理的新聞稿(國稅發(fā)〔2016〕71號)
第一條納稅金融機構的一級納稅人一次可領取不超過3個月
增值稅
發(fā)票使用情況:納稅金融機構乙類納稅人一次可領取不超過2個月的增值稅發(fā)票使用情況。以上兩類納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營管理狀態(tài)變化需要變更增值稅發(fā)票金額，且手續(xù)完備的，應立即按明確規(guī)定同時辦理。
